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需要明确，民主集中制和党内民主是两个不同的概念。民主集中制反映的是党内组织运作中民主与集中相统一的关系，属于组织原则；党内民主反映的是党内权力主体与权力授受关系，属于政治原则。民主集中制中的民主是党内民主的具体制度体现，但它并不包含党内民主的全部内容。当然，二者也是紧密联系、相互影响的。民主集中制以党内民主为基础，党内民主的发展程度决定着民主集中制的发展程度；离开了民主集中制，党内民主就会失去组织制度的保证。

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